作者:邹治波
本文转载自:环球杂志社(ID:GlobeMagazine)
近年来,美国对中国实施全面战略打击与围堵政策,对中国的发展崛起极尽歪曲、污化之能事,一些国家也对美国,特别是拜登上任以来的对华政策予以一定程度的呼应与配合。
9月3日在美国华盛顿拍摄的白宫 新华社记者 刘杰 摄
中美分别是最大的发展中国家和最大的发达国家,中美能否处理好彼此关系,攸关世界前途命运,是两国必须回答好的世纪之问。而世界各国特别是那些深涉其中的国家,也需客观理性地认清中美竞争的八个事实。
事实一:世界格局之变是历史发展的必然结果
人类历史发展演变有其内在规律,任何人、任何势力、任何国家都无法改变世界历史发展的大势。地理大发现(又称新航路的开辟)之后,在全球化进程的带动下,世界日渐成为一个彼此联系、相互依存的共同体,在各个时期形成了各具特点的世界格局与国际秩序。
二战后,世界形成了美苏“两极”格局,一直延续到20世纪90年代初冷战结束。苏联解体后,美国在政治、军事、经济、科技等方面的世界影响力一度达到顶峰,世界形成了“一超多强”格局。但是,美国很快就犯了一个霸权国家所习惯犯的战略错误——肆意扩张。
21世纪初,美国连续发动了阿富汗战争和伊拉克战争,大大耗损了自身实力,再加上2008年金融危机对美国经济的打击,美国的战略优势开始呈衰减之势。而与此同时,中国专注于自身发展,对内深化改革,对外扩大开放并加深与世界融合,成长为仅次于美国的世界第二大经济体。
当前世界呈现两个发展趋势:一是中美两国在经济、军事、科技等硬实力上相比其他国家的优势在扩大;二是中美之间的全面实力差距在不断缩小。当前的新技术革命和新冠肺炎疫情加快了这种趋势的发展进程。
英国《经济学人》杂志9月1日刊登的《美国权力的未来》一文坦言,按购买力平价计算,中国经济规模已超美国。若中国在本世纪中叶实现第二个百年奋斗目标,中国的经济体量将是第二位的美国的3倍之多。以中美两个大国实力对比为主轴的世界战略格局之变,是历史发展的必然结果。
事实二:西方模式并非人类社会发展的唯一选择
千百年来,人类在探索发展道路上进行着不懈努力,并产生了不同道路模式和成果。不可否认,经过从文艺复兴、宗教改革到启蒙运动、资产阶级革命再到工业革命的过程,西方国家率先完成蜕变并成为世界主导力量。凭借其强大实力,西方不仅一度主导了世界格局和国际秩序,而且以武力为主要手段将其价值理念、制度模式强行推向全世界。
不少西方国家一直坚信其价值理念和制度模式是人类社会的最佳和唯一选择。在冷战结束之时,美国国际政治学者弗朗西斯·福山发表“历史终结论”,宣称西方政体的自由民主制是“人类意识形态演化的终点”和“人类政体的最后形式”,也即西式民主体制是人类社会发展的终极模式。然而,历史发展与国际现实给了福山“历史终结论”以否定回答。
一是西方民主体制在非西方国家的实践遭遇重大失败。自西方国家开始入侵、掠夺、殖民世界以来,它们就强行将西式民主体制推行至殖民地及其控制和影响的地区和国家,以至于今日之世界的不少国家实行的是西式民主体制。然而,在一些非西方国家,很难看到成功的案例,相反却充斥着政治动荡、经济停滞、民生困苦、社会撕裂和安全难保等现象。
二是西方国家自身制度模式出现严重问题。在过去几百年中,无论是硬实力和软实力,西方国家一直独领风骚。然而,进入21世纪以来,西方国家的发展越来越陷入困顿,特别是作为领头羊的美国,越来越呈现政治极化、经济空心化、社会分裂化态势。
三是中国找到了一条成功的发展道路。经过40多年的改革开放,中国已发展成为全球第二大经济体,在政治、科技、军事、文化等领域的影响力大幅提升。随着自身发展,中国承担起越来越多的大国责任。尽管美国等西方国家对中国的和平发展大肆歪曲和污名化,但事实胜于雄辩,中国取得的成就——包括综合国力的巨大提升、人民生活水平的大幅提高、对世界发展的重大贡献等——得到全世界大多数国家和人民的认可。中国的成功表明,除了西方的制度模式之外,各国可以摸索选择适合自身的发展道路。
事实三:美国衰落主要源于自身而非外部
美国政府现在将中国视为首要战略对手,全面打击和遏制中国的崛起,其对内宣传的策略,就是将自身的发展困境归罪于中国,逃避和转嫁自身责任。
事物的发展是内因和外因共同作用的结果,内因是事物变化发展的根据。当前美国经济社会发展陷入困境,实力和战略优势下降,其主因就是自身制度和治理模式出现了问题。比如美国政治极化、党争激化现象是典型的美式民主自身弊端带来的结果。试问,一些特朗普支持者“攻陷”国会山令美国民主蒙羞的一幕,难道是别国策动的?再如,美国出现经济空心化问题。在资本主义制度和自由经济体制下,掌控金融和技术的美国精英为实现最大利润和利益,将产业从本土向生产成本低、投资效费比高的发展中国家转移,这是资本本性和市场经济规律使然。更不用说导致美国战略疲惫、对其实力造成“致命一击”的伊拉克和阿富汗两场战争,实际是美国反恐扩大化和霸权扩张的结果,赖不到别人头上。
美国自建国以来的200多年里,只有不到20年的时间没有处于战争中。21世纪以来包括伊拉克战争、阿富汗战争、叙利亚战争和利比亚战争等在内的几场主要战争,美国不是发动者就是策动者或主要参与者,而正是这几场战争造成了当前备受关注的地区混乱、人道主义灾难和难民危机等,给全世界带来重大伤害。
美国将自身衰败原因“甩锅”中国,对内是为了转嫁责任、转移矛盾、巩固权力,对外则是为了拉拢其盟国和伙伴共同围困中国。客观地看,如果美国继续如此,势必会在衰落的道路上越陷越深,因为历史上从来没有一个国家是靠打击他国而实现自身持久发展的。
事实四:中国发展目标是追求自身提升而非对外扩张
为了拉拢其他国家一起对中国发展崛起进行围堵,美国极尽所能大肆渲染所谓“中国威胁论”,污称中国挑战“基于规则的国际秩序”,挑战西方民主价值体系,对美国和西方构成生存威胁。然而,事实真相很容易揭穿美国的谎言。
2017年11月16日,工人在位于印度马哈拉施特拉邦浦那市的中国海尔集团工业园厂房内工作 新华社记者 张兴军 摄
首先,中国一直坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序。中国在日益融入国际体系的过程中实现了自身的发展,2001年成功加入世贸组织并由此迎来新的发展机遇,就是中国通过遵守国际规则和秩序获得提升的例证。随着世界格局和国际形势的变化,现有国际秩序也需要不断调整完善,向更加公正合理的方向演进。中国追求的是国际秩序的渐进式改革,而非大破大立式的推倒重来。所谓中国挑战“基于规则的国际秩序”根本站不住脚。
其次,中国从不输出自己的意识形态。中华文明的对外哲学思想是“近者悦,远者来”,是“修文德以来之”。虽然中国取得了发展的巨大成功,对自身发展道路和模式充满自信,但从来没有输出自己的制度模式,而是倡导各国根据自己的国情找到适合自己的发展道路。中国更没有发动侵略战争,没有在境外建立军事基地,没有追求势力范围。要说输出意识形态,这应是西方国家的“专利”。过去几百年的历史,就是一部西方国家以武力对外侵略、掠夺、殖民和输出价值观、制度模式的历史。在仓皇撤离阿富汗后,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也坦承,“总结阿富汗乱局以及西方其他类似干预行动,可以得出一个教训,即‘民主不能输出’。”这是西方以武力输出意识形态结局与教训的最好注脚。
第三,中国的发展是为了使中国乃至世界人民过上好日子。无论是从中华文明的内敛型,还是从执政的中国共产党的初心和使命看,中国发展的根本目的是要让中国人民过上好日子。世人看到的是,无论是战略政策还是行为实践,中国对世界和平与发展的贡献越来越大,中国承担的大国责任越来越多。中国发展带来的是人民生活水平和幸福感的大幅提升,并没有威胁和影响到其他人,相反却使世界特别是发展中国家受益良多。美国歪曲、污名化中国的发展,终究会被历史证明其虚假性、自私性和狭隘性,并会越来越为世人所认清。
现在,美国决意要阻挡中国的发展崛起,结果将如何?时间会给出回答。
从历史发展规律看,一国能否成为强大国家并保持强大国家的能力,取决于其所具有的精神因素和物质因素,即国家的文化文明和物理条件。在几千年可记载的世界历史长河中,中国在绝大多数时间里都是一个强大国家,生生不息的中华文明是支撑中国成为东方大国、中华民族立于世界先进民族之列的基础和原动力。只是在近代由于西方的入侵、殖民,中国陷入了沉沦、落后。但经过抗争、洗礼后,中国凤凰涅槃、浴火重生,在汲取西方文明精华后,又重新展现出强大民族复兴之势。
中国的重新崛起、中华民族的复兴,不是所谓的意外和奇迹,而是一种历史恢复常态的表现,是历史的复归与必然结果。只有200多年建国历史、在历史长河中也仅保持百年强国地位的美国,没有这种历史感和文明观,美国的精英历史文化底蕴较浅,缺乏从人类宏大历史特别是文明演进的角度认知、把握世界和历史的发展的能力和素质,只善于从战略层面认知事物,美国多次预测中国“崩溃”和“变色”,无一不以失算告终。
美国决意阻挡中国的发展崛起是其狭隘思维使然,历史终将证明美国的努力是徒劳的。
自二战之后,美国将维持霸主地位作为其全球战略目标,绝不让任何国家威胁其这种地位,无论是意识形态对立的苏联,还是作为盟友的日本和欧盟,美国在对方实力即将对自身地位构成威胁时,都毫不犹豫地出手予以打击。20世纪80年代和90年代,美国分别发动了经济战(金融战)和军事战争(科索沃战争),打掉了苏日欧当时的发展势头,维护了自身霸主地位。现在美国又发起对中国的战略打击,也是出于类似的逻辑和目的。
因此,美国的这种全球霸权战略是排他的、自私的、不道德的,与其自身所宣扬的“自由、民主、人权”背道而驰,也佐证了其价值理念的虚伪性,这种霸权战略也是世界对立、分裂、动荡的根源。
对于作为西方国家的主体、从惨痛的战争历史中走来的欧洲而言,维护自身和平发展、维护多边主义和国际秩序,是其政治外交主要目标,这与美国不同。虽然中欧意识形态和制度不同,但在维护世界和平与发展大局、维护国际正常秩序、维护多边主义上存在共识。如果因围堵中国而引发大国冲突和战争,导致世界陷入巨大灾难和混乱,这既不符合欧洲政策理念,也会极大损害其利益,欧洲没有这种为配合美国遏制中国而不惜牺牲自身安全和世界大局的准备。
当前,一些国家对美国战略围困中国予以一定程度的呼应和配合,不仅澳大利亚、加拿大、英国这些“五眼联盟国家”表现积极,日本也表现出某种姿态,连立陶宛这样的国家也表现得非常激进。欧盟近来频频干涉新疆、香港、台湾等中国内政事务,并冻结了旨在深化中欧经贸合作的中欧全面投资协定。
从这些国家、集团的政策和目的看,一方面以此表明它们对作为西方“老大”的美国的支持;另一方面,也表明它们想通过配合美国以从美方得到某种好处,从中美竞争中渔利。
然而,无论是从国际政治机理还是从历史演进现实看,这些政治实体在中美之间选边站或渔利的想法都最终可能将自己置于危险之中,自身利益面临巨大损失。
美国实力下降和衰落不可避免,难以保全其利益。最近美国仓皇撤离阿富汗就被西方媒体讥讽为美国衰落的象征。在实力下降、战略收缩、关键时刻自身难保的情况下,美国对盟国的承诺、国际责任和义务、国际信誉等不再可靠,依靠美国的想法越来越显得“不靠谱”。
从现实层面而言,一个大国绝不会冒着与另一个大国发生重大冲突的风险去保护那些选边站的中小国家,因为这可能使自身利益遭受巨大损失。最近的阿富汗剧变,只是这种“剧本”的一个小演绎而已。
历史从来都充满竞争,但竞争应该是相互促进的良性竞争。良性的竞争不仅有利于中美双方,也有益于全世界,这才是世界百年变局中中美竞争的正途。
中美合作,两国和世界都会受益;中美对抗,两国和世界都会遭殃。如果中美竞争向争斗、对抗、冲突的方向发展,世界会面临分裂、动荡、危机甚至战争的前景,没有哪个国家会从中受益,甚至都会受到极大伤害。相反,若中美在基于联合国宪章精神和国际规则的前提下,致力于以发展和提升自我为主要途径的良性竞争,并就建立更加公正合理的国际秩序携手合作,那么世界大概率就会朝一个更加美好的方向发展。1971年,中美双边关系“破冰”,自此以来中美携手合作,给各国带来实实在在的好处。
世界的重大问题需要中美合作。人类社会发展面临的挑战性问题越来越多、越来越严重,气候变化、非传统安全和地缘热点等问题日益严重威胁地区和世界和平与发展。大国特别是中美应在应对和解决这些问题上携手合作。
美国想通过打击中国、阻止中国崛起的办法来实现保持自身世界霸主地位的战略,既不道德也不可行,而且还必将损害自身利益。但若美国转变思维采取与中国合作的战略政策,以中国的强大产能、海量市场和发展潜力,美国会从中获得自身的巨大发展与提升,也会在未来新的世界格局中最大程度地维护自身地位和利益。(作者系中国社科院世界经济与政治研究所副所长、研究员)
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