本文转载自:一界oneworld(ID:yijie_20200518)
澳大利亚:反华阵营里的尴尬局面
美国、英国、澳大利亚三国领导人15日宣布,三国建立名为“AUKUS”的美英澳三边安全伙伴关系,澳方将因此在美国支持下获得核潜艇、“战斧”导弹等尖端军事设备。拜登称之为“历史性的一步”,可以说,澳大利亚在反华方面的积极响应正中美国的下怀,这次公开“递刀”更是将未来澳大利亚的军事威胁能力提高了一个层级。
今天,在美国的“亚太蓝图”中,就属澳大利亚跑得最快、跳得最欢,但实际上澳大利亚远离中国,两国在地缘政治上既无直接冲突,此前在经济合作上也往来密切。要说英国、日本依附美国,这并不奇怪,毕竟日美、英美之间存在着特殊的战略利益联系,相较之下澳大利亚自特朗普时代末期开始就一意孤行将自己捆上美国“反华战车”,可谓是疯狂和反常了。从2020年开始,澳大利亚不仅在经济上和中国搞对立、在涉疆涉藏问题上屡次无端指责中国,还对美国言听计从,甚至公开支持华盛顿发起的所谓“新冠病毒溯源调查”。
对此,中国不得不出台多轮针对澳大利亚的经济反制措施作为回应,并在多个场合呼吁其明辨是非,只是堪培拉一概充耳不闻,在反华的道路上越走越远,现在终于心甘情愿成了美国手里的刀。不得不说,莫里森政府这么做,完全是出于附和美国的一厢情愿,对于澳大利亚国家利益没有半点好处。
一方面,得益于中澳两国经济层面的高度互补性,在中国改革开放、经济发展的过程中,澳大利亚借对华贸易获得了大量红利,而现在澳大利亚却顶着农业、矿业等方面的大额亏损跑去和美国搞反华,实属自废武功。
另一方面,在美国的一众盟友当中,澳大利亚同中国的地缘关系并不紧密,美国若真有意在亚太包围中国,澳大利亚绝对排不到第一线。如今它主动在美国的各式反华小圈子里“做牛做马”,显然是为了提升自己在美国盟友体系中的地位,获取美国更多的支持,只是这样做无疑也是将自己推到了中美关系波动的前沿,承受着两国关系变化所带来的全部政治风险。
那么,澳大利亚究竟为什么要急着反华呢?很显然,堪培拉的领导层的利益关切与澳大利亚下层民众的取舍是不一致的。在这群精英的眼里,澳大利亚与美英同根同源、同在一面“西方自由民主”的旗帜之下,面对中国这个现行西方发达国家主导的国际秩序的“挑战者”,他们有义务捍卫自己的价值、巩固自己的秩序,即便这会带来经济和战略上的负担。
除此以外,更重要的是,莫里森政府在抗疫方面作为不力、应对灾情也表现迟缓,国内民众对其怨言颇多,毕竟,在2020年夏天澳大利亚疫情反弹、山火频发之际,作为总理的莫里森竟在夏威夷悠然度假!正像印度政客时不时打出反华牌来转移国内注意力一样,澳大利亚也有相同的想法,只是这一次,他们走得更远、更疯狂。
2020年12月18日,国务委员兼外长王毅在京同美国亚洲协会举行视频交流时回答了关于中国同澳大利亚关系的问题,他表示,澳方应该认真思考一个问题:中国到底是澳方的威胁还是伙伴?而近日谈及美英澳的三边安全伙伴关系,外交部方面又一次提出了这个问题。可以说,对于中国是威胁还是伙伴的判断,不仅仅是澳大利亚的问题,也是所有西方国家的问题。
在这个后疫情时代,中国的崛起有目共睹,而西方老牌资本主义国家的话语权正在下降,国际秩序来到了变革的十字路口,这个曾由西方主导的全球化游戏规则与国际政治体系正面临着越来越多的问题。就此,当今西方阵营内部主要分为两派:
一派是以美国、英国、澳大利亚、加拿大、日本等国为代表的保守派。这些国家是旧国际秩序的坚定维护者,美国优势地位的执着拱鼎人,其中绝大多数国家都同美国有着特殊的利益联系。这是一个以美国为首的反华团体,在他们眼中,中国是毫无疑问的“威胁”,应当对其进行全方位的遏制,所用手段包括并不限于军事同盟、经济制裁、政治刁难和文化侵略。
长期以来,这些国家都在全球化的产业分工与利益链中占据上游,他们的反华态度背后,既是对自己全球范围内经济霸权的维护,也暗含着对中国等一众发展中国家话语权的打压。
另一派则是以欧盟、韩国等为代表的调和派。很显然,这些国家已经认识到中国的崛起与国际关系的民主化乃是不可逆转的潮流,但由于其身处西方阵营,它们只能在把中国看作伙伴和威胁的这两个选项间徘徊,力求在实现国际秩序平稳变革的同时保障自己的利益。这些国家大都有自己的独立的战略考量,并不完全与美国亦步亦趋,尽管它们同美国长期维持着战略同盟或合作关系,但这也并不能令他们放弃对华合作所带来的利好。
可以说,调和派的国家长久以来并不满足于在西方阵营中屈居于美国之后,它们也想借国际秩序的变革与美国的衰落提升自己的话语权、扩张自己的利益,同时维持与中国的合作、充当中美关系的调和者,最终达到两头受益。只是有一点需要注意,这一派里韩国的情况较为特殊,毕竟其与美国有着不亚于日本的特殊战略同盟关系,可中国对于韩国经济与半岛局势而言实在是过于重要,以至于其对美国的反华行动很多时候都不能表示苟同。
当然,除这两派以外,在西方阵营的边缘,美国还有不少准盟友和潜在盟友,这些国家对中国的态度受地缘政治局势、国际力量变动等诸多因素影响,整体较为复杂,难以形成具有代表性的一派,这里就不进行讨论。总之,从澳大利亚的反华冲动出发,我们不难看出当前西方阵营内部在对华态度方面无疑面临着抉择,极端者如澳大利亚,逢华必反;犹豫者如法德等国,努力维持着其在对华对美两组关系中的平衡。在这个变革的时代,中国是威胁还是伙伴?未来它们还需要不断问自己这个问题。
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