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撰稿 深海龟
拜登在联大的最大挑战,恐怕是证明自己不是特朗普。
“美国回来了。”在联合国大会的首秀,美国总统拜登竭力传递这一信号。
然而,当诸多盟国代表再次听到这一口号时,眼神已经从年初的期盼与激动,变成了耐人寻味的无感与嘲讽,甚至是愤怒。
而当拜登信誓旦旦称美国“不寻求一场新冷战”时,外交官们紧绷的神经也并没见得稍加放松。毕竟,美国前脚为一己私利破坏核不扩散体系,后脚又在军方会议上大肆炒作“中国威胁”。
正如美媒所说,拜登在联大的最大挑战是证明自己不是特朗普。但美国近来的所作所为,让这个挑战看起来离实现更远,唤起的更多的是质疑而不是肯定。
“看起来很像特朗普”
21日,拜登亮相联合国大会。这是他就任美国总统后首次在联大发表演说。
会上,拜登充分发挥演说才能,极力渲染美国对全球性问题的关注,意图彰显美国在“世界舞台上的领导地位”。
比如,拜登在同联合国秘书长古特雷斯会面时强调,美国和联合国之间的伙伴关系是“以共同的价值观和原则为基础的,这些纽带比以往任何时候都重要。”
再如,备受诟病的从阿富汗仓促撤军一事,拜登将之包装为终结20年冲突,开启美国外交新时代的“义举”,试图就此翻篇。拜登说,他将把眼光聚焦于应对新冠疫情、气候变化、网络威胁等,而非继续打仗。
拜登在联大演讲。图源:nytimes
拜登承诺,他将与国会合作,把帮助发展中国家应对气候变化的资金翻倍。他还表示,美国已向全球提供超1.6亿剂疫苗,并将为全世界提供更多疫苗。当地时间22日,拜登返回华盛顿后又主持全球抗疫线上峰会,以图趁热打铁。
尽管拜登讲得头头是道,但从现场尤其是盟国的反应看,他们并不那么信服拜登政府的承诺。
在抗疫问题上,拜登政府就职之初为世界画下大饼,但到了3月却全盘回归特朗普政府“美国优先”的做派,拒不援助。6月,美国终于公布首批5500万剂疫苗的全球分配计划,却又在发货时间上一再拖延。
在阿富汗问题上,拜登政府又一意孤行,无视联合国的作用和盟国的意见,坚持仓促撤军,令“西贡时刻”在喀布尔重演。
近期被国际社会热议的美英支持澳大利亚装备核潜艇一事,则再次证明美国不仅会为一己之私破坏全球核不扩散机制,更不惜对盟国背后捅刀。
法国外长勒德里昂在纽约现场直言,拜登政府的所作所为“看起来很像特朗普”。
“三个首要任务——中国、中国,还是中国”
拜登关于美国“不寻求一场新冷战”的表述,引发了更多的关注和讨论。
拜登称,“我们不是在寻求一场新的冷战,也不是在寻求一个分成泾渭分明集团的世界。”他还若有所指地表示,所有主要大国都有责任和义务谨慎管理彼此之间的关系,强调美国不会回避保护盟国,也不会回避竞争。
但对于这番说辞,即便是美国主流舆论也并不买账。就像美英澳三国在新的三边防务联盟成立仪式上尽力避免提及中国一样,这种刻意而为,实在难免“此地无银三百两”之嫌。
美英澳核潜艇交易极大地破坏了国际核不扩散机制。图源:theguardian
在联大开幕前,联合国秘书长古特雷斯面对媒体就中美关系发出警告,强调各方必须不惜一切代价去阻止比过去的冷战更加危险、更难以管控的新冷战,“遗憾的是,我们今天只有对抗。”
然而,白宫方面在回应时仍掩耳盗铃般地表示,中美之间是竞争而非冲突关系。
对此,法国防长帕利21日在法国议会直言,中国实力的迅速提升引发关注,美国“希望与中国展开对抗”。
再者,如果美国不寻求“新冷战”,为何这个表态会迅速引发关注?毕竟,在世界到处拉拢排他性小圈子、输出核技术、主动同中国“技术脱钩”、强化军事部署的不是中国,而是拜登治下的美国。
外交部发言人赵立坚22日在例行记者会上回答有关拜登联大演讲的提问时说,国际社会每个成员都应恪守联合国宪章的宗旨和原则,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,践行真正的多边主义,坚持共商、共建、共享,摒弃小圈子和零和博弈。
就在拜登联大演讲前一天,美国空军协会举行“空中、太空和网络”会议。8月履新的空军部长弗兰克·肯德尔在30分钟的演讲内,提到“中国”多达27次,而“俄罗斯”和“阿富汗”只有3次。
肯德尔表示,自己上任之初就确信“三个首要任务——中国、中国,还是中国”。在大肆渲染中国军力的正常发展后,肯德尔强调空军和太空部队需要与军工行业和国会加强合作,退役老旧装备,以“保持技术优势”。
值得注意的是,这不是肯德尔第一次强调更新装备。他曾在美国国防采购领域工作近50年,曾担任五角大楼采购主管,后来到军工企业工作。8月履新后,肯德尔就多次宣扬“中国威胁”,并口出“应发展能够‘吓倒中国’的跨越式技术”的狂言。
肯德尔主张把B-21新型隐身轰炸机的采购量增加到145架,而原先的计划是100架。图源:USAF
世界有充分理由怀疑肯德尔是为美国军工复合体的利润在操心。更显而易见的是,美国一面大唱“不寻求新冷战”的高调,一面处处行对抗、脱钩之实,已经充分演绎了什么是口是心非,口蜜腹剑。
所谓虚伪,也不过如此。
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