山西水灾受灾范围比河南更大，后续救援和灾后恢复面临挑战

作者：温如军

本文转载自：中国慈善家杂志（ID:cnscsj）

抗洪抢险工作吃紧，目前对抢险物资有巨大需求。

10‎月‎7‎日，受持续强降雨影响，汾河洪峰进入运城市境内首站新绛县。

数十家煤矿停产、房屋倒塌、村庄停水停电、救援人力和物资紧缺、多人死亡失踪……“十一”国庆黄金周，突如其来的暴雨侵袭山西多地，造成严重灾害，目前约有5.5万人被迫转移。

大雨成重灾

10月2日至7日，山西省出现大范围强降水，全省过程降水量在15.4毫米至285.2毫米之间。其中最大降水出现在临汾市大宁县，全省117个县（市、区）中有18个县（市、区）降水超过200毫米。其中，太原、阳泉、临汾、长治、吕梁、晋中大部分地区都创下了10月上旬累计降雨量纪录。

《中国慈善家》从山西省应急管理厅了解到，4日，山西省防指及时启动省级防汛Ⅳ级应急响应，根据汛情变化，及时提升至Ⅲ级，省应急、水利、自然资源、住建等部门派出多个工作组赴各地检查指导防汛工作。5日，晋中市、吕梁市、临汾市先后发生多起崩塌、滑坡等地质灾害，造成人员伤亡。

山西省接连启动了省级地质灾害Ⅲ级应急响应和省级自然灾害救助Ⅲ级应急响应。据统计，此次汛情全省各地共转移人员54947人，停产煤矿60座、非煤矿山372座、危化企业14家，停工在建工程1035个，关闭景区166个。

新绛天龙救援队在受灾村镇开展救援工作。图/新绛天龙救援队

记者注意到，气象部门对山西这一轮强降水在国庆前就有预报。9月30日，山西省气象台发布预报，预计10月3日至7日，省内将出现持续的阴雨天气，累积降水量40毫米-120毫米，局部可达140毫米。最强降水出现在4日-5日，全省都将有小到中雨，部分地区大到暴雨。

10月2日夜间，暴雨如期而至。当日，山西气象公众号发布信息称，“我们可能遭遇10月份罕见强降雨”。

4日，吕梁、临汾、长治、晋城等多地发布暴雨蓝色预警，预计降水将持续至假期结束。5日，山西省乌马河清徐县、祁县段发生多处决堤，导致沿河附近的小武村等村庄被淹。6日，山西南同普线祁县至东观间昌源河大桥桥台被冲垮。9日7时40分左右，河津汾河区域因上游来水猛增，河津遇到1954年9月6日以来最大洪水，洪峰流量由796立方米/秒猛增到985立方米/秒。

公开报道显示，山西省蒲县荆坡村一带5日晚11时许发生山体滑坡，造成5人被埋压。经过连夜抢险救援，被困人员全部救出，其中，4人遇难，1人受伤。据了解，遇难者主要为交警值班人员。

10月9日下午，在接到支援抢险救灾通知后，宝坻区蓝天救援队5名队员立即启程奔赴山西，开展抢险救援工作。图/宝坻区蓝天救援队

山西省吕梁市委宣传部6日透露，连日大面积强降雨在当地引发不同程度地质灾害。经初步统计，截至6日8时，吕梁市因灾死亡1人，倒塌房屋153间，冲毁道路33处，转移人员1301人。

另外，《中国慈善家》从救援人员处独家获悉，临汾市安泽县一处窑洞塌方，至少1人不幸遇难。

信息滞后

山西介休宋安村受灾严重，积水最深处可达2米，受困群众约2000人。9日下午，该村一位村民告诉《中国慈善家》，2000多人已安全转移，但房屋和财物被泡。

“这几天大型抽水机在不停地工作，但水位还是不见下降，目前食物和矿泉水等生活用品不缺，缺的是抽水机用的汽油。”上述村民说。

另一位村民樊某也告诉记者，目前仍然急需水泵、发电机、柴油、连体雨衣、头灯。“至于生活用品，当地的爱心人士天天有送，目前不缺。”

“8日有约10人的社会救援队带着皮筏艇进入村子，但这时村民已经转移完了，基本上也没有派上什么用场。”樊某介绍，4日下大雨，5日开始积水，村民纷纷用私家挖掘机转移群众自救。

10月6日，祁县天龙救援队在祁县丰固村解救受灾村民。图/祁县天龙救援队

信息滞后是外界对这次灾害的观感。“洪灾已经发展很多天了，现在还在进行当中，不断有新的溃坝事件和新的灾情出现。”一位救援人员9日下午告诉《中国慈善家》。

这位救援人员说，10月5日、6日的重灾区是太原的清徐县，随后吕梁市孝义市和晋中介休市，目前灾情仍然严重，水位迟迟难以下降。

“孝义和介休被淹没的村庄连片，涉及人员多，水位下降慢。晋中灵石县也受灾严重，属于山区，河道窄，水溢出河道对沿岸的村庄造成比较大的威胁，人员基本全部被转移。”上述人员说。

7日开始，灾情蔓延到汾河下游，新绛县、稷山县，河津县等沿河区域。不过，部分灾情并非出现在沿河地区，而是山洪造成的，如安泽、永和、隰县，目前人物伤亡和房屋损毁大多来自这些地方。

10月7日，山西省运城市稷山县稷峰镇西薛村，民众合力抗洪，封堵西坝决口。

“这次山西水灾社会组织介入救援情况和其他灾情发生后并无区别。山区的情况因为交通道路损毁严重，电和通讯也不太通畅，灾情传不到外界。” 第一时间介入灾区、收集信息并评估的卓明灾害信息服务中心负责人郝南告诉《中国慈善家》。

“目前救援还没有结束，但已经到了平稳阶段，村里的老人和孩子已经转移了，村里依然没有电没有网。所有的桥梁都断掉了，我们的任务就是用冲锋舟、皮筏艇给被困群众送生活物资。”一位在安泽县参与救援的某民间救援队人员告诉《中国慈善家》，实际上安泽雨已经下了快半个月了。

郝南认为，此次山西水灾对人员救援的需求并不大，不需要太多外界救援力量的支持。目前最吃紧的是抗洪抢险工作，对抗洪抢险物资有很大需求，到了10日会是一个高峰期，包括编织袋、棉衣、帐篷、水泵等。

随着水灾慢慢退去，接下来的一段时间，安置群众的物资需求会增大，特别是生活救助类物资的需求。

“受灾群众数量多，安置点分散，意味着不好统计受灾群众的需求，现在主要是靠社会力量去消化，等水退他们回去挑战就会加大，天气比较冷，家里的生活物资又没有了。”郝南认为，后续救援及恢复问题会较为严重。

10月8日，山西省新绛县体育馆安置点的受灾群众。

8日，海拔较高的山西受灾地区气温已接近零界点，当地天气预报显示，近期将继续降温，这无疑对接下来的清淤等基础设施的恢复带来不小的挑战。

“山里被洪水冲过的地方没有了房屋，住也是问题，就算房屋没有倒，但被褥都湿了，零下的气温也很难干。”郝南说。

“今年的水灾很罕见，这样大规模、全流域的灾情已经发生了3次，这种山西水灾发生在10月份，又遇上寒流，这些情况会格外加重救灾工作的难度，这是和前段时间河南水灾不一样的地方。”郝南分析，山西省受灾人口的密度没有河南水灾高，积水也没有河南深，但山西受灾范围比河南受灾范围更大。

社会捐款疲软？

截至记者发稿，公开可查的对山西洪灾的捐赠远远低于河南水灾期间。有媒体称，三个月前，全中国一起驰援河南的景象，至今还没有在山西出现。

10月8日，山西省红十字会开通山西暴雨灾情官方捐款渠道，捐款步骤同时公布。

根据《山西省红十字会自然灾害救助应急预案》，山西省红会开通救助热线，加强24小时值班值守。同时救灾工作组已于8日分赴受灾严重的运城市新绛县、太原市清徐县开展灾情评估工作，并分别向两地拨付救灾款各20万元。

9日，山西省慈善总会发出防汛救灾倡议并承诺：“本次募集的善款将全部用于我省防汛救灾及灾后重建工作，并将及时公开捐赠款物的接收和使用情况，自觉接受社会公众监督。”

10月8日，受近期连续降雨和上游来水影响，汾河下游山西省运城市新绛段遭遇近40年来最大洪峰。

《中国慈善家》从山西省慈善总会获悉，9日，山西省慈善总会收到社会捐赠共计57万元（不包括下级慈善总会）。山西省红十字向《中国慈善家》透露的信息显示，截止8日24时，该机构收到社会捐赠1千多万元。

仅从数据上看，相比河南水灾一天上亿元的善款，此次山西灾情确实出现社会捐款疲软现象。

不过，山西省慈善总会对这种说法并不认同。“感觉群众的热情更高了，虽然捐赠金额不多，但是人数比数多，山西省慈善总会发出倡议后最方便的捐款接收渠道就是微信公众号，里面捐款的绝大多数都是个人，50多万元捐款里有3300多人次参与。”一位工作人员说，目前还在陆续接收捐款，并根据防讯指挥部和各地的需求开展支援。

图片来源：中国新闻图片网

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