随笔 | 不丹，可以成为破局的关键吗？

作者：坏土豆

本文转载自：一个坏土豆（ID:iamhtd）

撰稿：坏土豆

上次我写印度如果继续误判形势，下场会怎样，很多人说我们最近不是和不丹签署了备忘录吗？这能不能成为破局的关键…..

其实我没写不丹就是因为我认为在目前要指望不丹，太不现实了，也不可能是关键，当然，从10年以上的长期来看，是有必要的。

说起不丹，10年前曾被一堆人热捧为「全球幸福指数最高」的国家，很多中国文青被忽悠得扎堆跑去旅游，结果肠子都悔青了。

我有几个朋友慕名去过不丹，我问他们感受到幸福了吗？

朋友说到了不丹，真的感到幸福，是感到在自己家里呆着真的太幸福了，没去不丹前真没觉得原来中国这么好。

其实说到这里，网络上很多动辄说其它国家多么美好的人往往有三类，这三类任何时候都说外国好，说得天上有地上无，外国个个都是天堂。

一类是移民中介；

一类是旅游中介；

一类是留学中介；

只要和业务相关，所有国家都会被他们吹到天上去，连东南亚都民风淳朴环境优美适合居住。

当然，这个也理解，哪有卖货的说自己的货不好啊…..

难道中介告诉你：这国家到处吸毒枪战还有黑手党，给钱吧，我帮你办移民……

不丹所谓的全球幸福指数是不丹自己定义出来的，是非工业化的所谓幸福，他们定义的幸福是拜佛的频率、对佛祖的虔诚还有内心的纯洁啥的……在正儿八经的联合国发布的幸福指数中，不丹排名在136名左右。

这就好比如果印度认为有牛尿喝就幸福，那印度就妥妥是全球幸福指数最高的国家。

当然，很多人说，不丹人与世无争，怎么不幸福？

可惜，所有去不丹的文青，下了飞机经常被偷行李，跟团大概率被要求强制团购，所有的消费还贼贵，而且必然被人乞讨，不给钱不罢休跟着你。

不是与世无争，民风淳朴吗…….难道是为了要钱给菩萨修金身？

当然，最近这10年来不丹的经济发展的挺快，不丹跳出了世界最贫穷国家，成为了中低收入国家，甚至在某些方面还超过了印度，如人均GDP……

至于为啥发展快，第一因为原来基础实在太差，60年代的时候不丹人几乎还过着中世纪的生活，连学校医院公路都没有；

10年前不丹的GDP只有10亿美元左右，每年增长个1亿美元都是增长了10%；

第二就是不丹地方实在太小，人口实在太少，才75万人口，而这几十年来不丹接受的援助比较多，其中印度首当其冲，随便给一点以不丹的体量经济就能往上窜一大截。

人口少有时候是很占便宜的，要知道中国人均GDP最高的地方可不是深圳，是内蒙的伊金霍洛，人均4万美元以上，为啥？

才24.8万人口，而伊金霍洛有煤矿。

最近，在印度又准备碰瓷后，我们与不丹签署了备忘录，这个国家再次出现在了我们的视野中。

不丹，能够成为破局的关键吗？

我先说结论：非常难，而且目前我们只是签署的备忘录，虽然不丹在中印格局中非常重要，但不丹现在真指望不上，即使要发挥一些作用，没有个10年以上的时间是不行的。

其实在历史上，不丹的地位要比印度高得多。

印度是英国创造的国家，是把一堆土邦部落拼凑成的印度；

而不丹从9世纪开始基本上算是个国家了，这里说基本算是，因为有很复杂的历史渊源，曾经是大清的藩属…..

印度是英国的殖民地，但不丹仅仅是英国的「保护国」，在外交关系上受英国指导，在内政上还是完全独立的。

在历史上，英国轻松的占领了印度，但是在攻打不丹时，不丹非常认真的做了抵抗，虽然当时最先进的武器是火绳枪，但是也抵抗了5个月，这个成绩远远的超过了印度。

在战败之后，不丹割让了7%的土地给英国，但是只割地没有赔款，而且战后英国承诺不干涉不丹内政，为了让不丹接受「保护」，英国居然还每年给不丹5万卢比的津贴，后来又提升到10万卢比，从这点上来看，不丹还是具有一定的外交手段的。

毕竟，以不丹的体量，想要打败英国，几乎是不可能的。

40年代，英国从南亚撤走了，但是我们说过，印度一直以英国的殖民地为荣，它一直以来认为：

我爸爸的就是我的。

所以，在英国撤出南亚后，它认为要继承英国的所有遗产，要继续「保护」不丹。

我常常想，印度人最遗憾的应该是当年日本人没有占领印度，成为日本的殖民地，否则印度会说东南亚都是他的。

不丹，因为是弹丸之地，加上国家的地理环境3面被印度包围，在「南亚霸主」的印度面前是没有防御能力的，1947年，刚独立不久的印度就和不丹签署了条约，印度几乎照搬了英国的条约，不过增加了「被保护费」，每年给不丹50万卢比来「保护」不丹。

不过，怎么去保护不丹非常模糊，因为印度人偷奸耍滑，在签署的条约上做了手脚。

不丹文版本上写的是：不丹在外交上可以接受印度的指导；

而印度的英文版本上写的是：不丹在外交上必须接受印度的指导；

但是不丹也没有办法，自己就那么点体量，从不丹看印度就是横行霸道的巨无霸。

当年锡金也是先被英国「保护」，后被印度「保护」，锡金觉得很不满，锡金王后喜欢写文章，说我们锡金的大吉岭原来是被英国人抢走的，本来就应该是锡金的，现在怎么就成了印度的了？

印度看了王后写的文章非常不爽，直接来硬的把锡金给吞并了。

小国有时候真的没办法。

印度看中不丹，除了印度一直侵略成性外，还有一点很重要的原因。

印度在地理上有一个硬伤，就是有一条仅仅20公里宽的，狭长的西里古里走廊，将印度分为东西两大坨。

如果占据了西里古里走廊，印度首尾不能相顾，基本上就东西分裂了。

而不丹，就在西里古里走廊的东北面。

不仅如此，不丹的西边就是我们熟悉的西藏亚东县洞朗地区。

洞朗地区有多重要？

在印度看来，我们在洞朗地区出兵可以1个小时就切断西里古里走廊；

而在我们看来，这里是进入西藏的通道，1903年英国入侵西藏，就是从这里开始的。

从这个角度来看，整个不丹都处于战略要地上，要知道印度吞并锡金的重要原因就是锡金就在不丹的边上，也属于战略要地。

对印度来说，最担心的事情就是不丹倒向中国。

所以，印度一直对不丹进行了封闭式管理，几乎对不丹「保护」得滴水不漏，关起来不让与外界接触，到现在为止不丹还没有和联合国五常中的任何一个国家建交。

你可能会说印度算老几，现在穷的要死，连外债都还不起了，不丹不倒向中国居然和印度关系那么好那不是傻吗？

这是因为你站在中国的视角看问题。

2008年的时候，不丹的执政党「和平繁荣党」认为与中国走近搞好经济才是不丹未来的方向，这这让印度非常不爽。

这个时候的印度，面对中国已经没有勇气像吞并锡金一样吞并不丹了，但是印度不动声色的停止了不丹的燃油补贴，不丹的水电燃气费用飙升数倍，居民生活受到严重影响，家里做饭都做不了了，车也开不了了，人们怨气冲天，很快「和平繁荣党」就选民赶下台了，而亲近印度的「人民民主党」成为了执政党。

作为一个夹心小国，不丹的水电煤气等基础设施很多都是在印度的援助下修建的，当然，你会说我们也可以援助不丹修建基础建设啊，这不是中国的长项吗？

但是，西式民主的最大特点就是人民永远在乎的是短期利益，真正的长期利益根本无人问津。

就像法国一样，燃油税涨了5分钱马上全国闹起来，但是国家利益受损失，几百亿的订单被美国撬走了，根本没有人会管。

我们要给不丹修基建怎么也要个三五年吧，但是一个星期不丹人都等不了……

而印度对不丹的控制远远不仅仅只是燃油水电，不丹的经济命脉实际上也被印度所控制。

印度长期是不丹最大的援助国、债权国和贸易伙伴，不丹贸易额的80%都是与印度往来，可以说一旦印度和不丹停止贸易马上就要停摆。

三面都被印度包围，北面就是高耸险峻的喜马拉雅山，不丹要搞进出口贸易也只能依靠印度。

不仅仅是天然气，不丹所需的粮食也要依靠印度的输送。

而且，印度长期以来在不丹还有驻军……不丹的全部军费、大部分装备和给养由印度提供。

为了加大对不丹的渗透，印度还不停的向不丹移民，现在不丹有30%的人信仰印度教，要知道不丹原来可是全民信佛教的。

我们说美国控制了日本，日本至少经济上还能半独立，不丹更惨，现在就是剥了壳的鸡蛋，只是印度不敢吞下去而已….

所以，在这样的环境下，指望马上和我们建交，现在就对印度反戈一击，这是不现实的。

印度人口密集区与不丹的距离较近，从60年代印度就修建了连接不丹的公路网，在结束不丹地理闭锁状态的同时，也同时加强了对不丹的控制和胁迫。

而我们虽然与不丹接壤的边界线比较长，但条件恶劣，交通闭塞，自古以来就缺乏有效的陆路交通路线。

这些，都是很大的障碍。

当然，作为不丹来说，自然不甘心被印度吞并，实现中印之间的平衡对不丹非常重要。

而且不丹心理非常清楚，印度侵略成性，穷兵黩武，和一再强调和平共处、繁荣发展的中国是没有办法比的，但历史问题形成已久，要解决也需要长期的过程。

如尼泊尔，也是被印度三面包围，原来长期倒向印度，但伴随中尼铁路的开通和中国一系列经济支持下，现在形势已经在发生不断的改变，尼泊尔对印度的无理要求越来越忍无可忍,在外交上越来越「中立」。

但是，我们也说了，这是长期经营的结果。

所以，虽然这一次中不备忘录的签署对于不丹来说是一个巨大的进步，但是想马上发挥效果并给印度添堵，那真的很难……

我们可能往往有一种感觉，就是印度这样的国家，穷兵黩武，蛮横无理，反而周边的国家都怕它，而我们一直强调不干涉他国内政，和平共处，结果其它国家都畏威而不怀德。

事实上的确是这样，当所有的国家都是一滩烂泥的时候，我们想高速发展就是要付出代价。尤其是我们想打破西方世界的丛林规则，重新构建全新的国际秩序，打造人类命运共同体，我们就势必要付出更多的耐心与时间。

就像现在的疫情，如果其它国家都正儿八经的抗疫，疫情早就该结束了。但有了印度这么一个粪坑国家，而我们又没办法成选择邻居，他的粪坑炸了，我们只能活该倒霉…..短期内，我们还是要集中精力做好自己的事情。

这好比一个班级所有人都躺平，根本不学习，每天上课的时候瞎胡闹，作为唯一的尖子生，我们如果想上进，就不能说他们打架我也要去斗殴，就必须要忍受这样的环境。

印度就好像是个吸毒的烂仔过来碰瓷，打又打不死他「今天不可能有灭国之战」，今天打他一顿他明天就又忘记了「1962年他记了10年就又忘了」，他也不想过好日子「经济防疫都一塌糊涂」，他还一门心思的和牛皮糖一样过来找麻烦「想通过中国找存在感凝聚共识」……

俗话说要远离垃圾人，但是碰到垃圾国家是真没办法，只能到我们彻底复兴之日，再集中精力解决这个问题了。

事实上，如果我们和1962年一样，痛扁一次印度，周边的国家很快就知道怎么站队，但现在我们还有更重要的事情，印度这样的烂国家，不值得我们如此费心。

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