中国VS英国,谁能加入CPTPP?

作者:风留痕

本文转载自:动态大参考(ID:dongtaidacankao)

中英两国几乎同时正式提出加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(简称CPTPP)。目前正处于接触沟通阶段。事关两国加入CPTPP一事,都只有部分国家正式表态欢迎,明确反对的目前似乎还没有。但相信这绝不会一帆风顺,是需要进行一场博弈的。那谁将加入?或同时加入?

脱欧后,英国必须与各主要经济体建立新的经贸关系。目前似乎只与澳大利亚和日本谈妥了协定。处于孤立中的英国积极加入CPTPP也在情理之中。日本是协定的最大经济体,可以说是重要的领导者,日英关系近来打的火热,又积极表态欢迎英国的加入。这英国似乎有先天性的优势。

但英国是显然是域外国家,又刚从欧盟脱离出来。欧盟这个市场是如此的重要,英国都要脱离出来。如果不是走投无路,CPTPP这样的自贸体,英国是不会主动积极的加入的。 

尽管与美国的关系特殊,近来也与美国走的非常近。可美国的态度如何也是决定英国能否加入的重要一环。 

尽管美国退出协定,可不等于对这个协定没有影响力。如今的美国,正能量不多,负能量则是满满。破坏力可是巨大。如果认为CPTPP不利于美国,就不会让他发挥有效的作用,甚至会让他早早死亡。 

美国都退出了,小日本却要积极的使其发挥重要的作用,这显然就不符合美国的利益。而英国的加入,有可能使CPTPP实力大增。这就要看拜登政府如何看待这件事了。 

而对于其它国家来说,如果英国能够加入,可以壮大CPTPP,自然是一件大好事。这里面似乎还没有与英国有隔阂的国家。因此,如果美国不反对,英国的加入应当是顺理成章的事。 

可问题的关键就是我们也同时提出了申请了。如果最终否决了中国的加入而让英国加入,显然这个协定就不单纯是经协定了,而是蒙上了浓厚的政治色彩。 

这对于日澳加来说没什么,而对于其它国家来说,就是不可接受的问题了。新加坡、马来西亚、智利已经明确表态欢迎中国加入。中国与新西兰也第一时间就进行了接触。至少新西兰方面目前没有正式表态。这内部的分歧矛盾就会加剧。中国进不去,英国恐怕也将进不去。 

尽管当初设立CPTPP的时候,被奥巴马视为打压中国的一个重要的工具。有意设定了较高的或有针对性的门槛。可此一时彼一时也,目前中国经济开放程度非常之大。重要的是对世界经济的影响力巨大。而越南马来西亚文莱等国家能够满足的条件,中国自然不在话下。如果不考虑政治因素,中国的加入理应是受到欢迎的。 

CPTPP中有7个国家是RCEP成员,日澳与中国能同时加入RCEP,也就没有理由不可以同时加入CPTPP。如果日澳反对的话,CPTPP内部就会不团结。 

新加坡虽小,但在亚洲特别是在东盟也是一个有重要影响力的国家。新加坡已经正式表态支持了,日澳就得三思了。 

其实,中国能否加入,美国的态度就很重要了。美国可以对日澳加等盟国施加重要的影响力。 

仅管日澳加目前紧跟美国的战略,可这三国恐怕也不会愿意恶化对华关系。在世界大变革加速,在世界经济复苏乏力的情况之下,这三个国家更不愿意与中国关系搞的太僵。何况拜登政府也并不想脱钩。

不提出加入CPTPP还好,一提出加入的问题,这就是对双方关系的一次严重的考验了。如果欢迎英国加入而拒绝了中国,那就表明这几个国家死心塌地的要与中国过不去了。这对双边关系是极大的损害。这几个国家不能不三思后果。 

因此,很难出现英国加入而中国被拒绝的情况。而中国加入英国排除在外的可能性也不大。或许会出现另外一种情况,那就是中英都被拒之门外。也就是说,中英要么同时都加入,要么就都进来去。总之这是一个漫长的道路。 

其实,目前还存在一个美国要不要重新加入的问题。要重塑霸权,就不能像特朗普那样的置各种协定组织于不理。要想领导,就必须参加所有的组织才行。目前拜登不是不想重返,而是没有精力。中英率先提出加入,这有可能给拜登出了道难题。


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