中美海军旗鼓相当了吗？

【文/观察者网专栏作者 晨枫】

10月7日，美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗签发新的美国海军战略指南，指出中国海军的实力直逼美国海军。新战略指南将中国、军队文化、气候变化与新冠列为美国海军面对的四大挑战。

其中，中国带来的长期挑战最为重要。“中国是一个步步紧逼的挑战，我们必须规划好作战策略和投资。至少在一代人以来，我们第一次遇到战略竞争对手。中国拥有与我们旗鼓相当的海军实力，并寻求利用部署军力来挑战美国的原则、伙伴关系和繁荣。”

美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗签发新的美国海军战略指南。来源：美国海军研究所（USNI）

新战略指南称，中国海军从根本上扩大了规模和能力，逐渐成为世界上最大的舰队。“从网络能力到反卫星导弹，到综合防空到反舰弹道导弹，中国在每个领域都在前进。”此前，德尔·托罗5日在海军学院发表演讲中直言，美国期望的目标不是与中国作战，没有人想卷入冲突。

但是，美国的最终责任依旧是阻止中国实现目标，其中就包括了台湾问题。近年来，中国已证明拥有比美国更强大的造舰能力，并且正在对太空和网络空间进行明智的投资，这使美国的明智投资至关重要。

有意思的是，德尔·托罗在战略指南发表前的讲话比新战略指南本身引起的注意还要多，新战略指南真的发表后，反倒没有多少反响。原因无他：因为在战略指南正文里，除了有关中国海军实力的那一句，只是说了一大通废话。

德尔·托罗5日在海军学院发表演讲。来源：USNI

对于中美海军实力的对比，坊间大体是一笔糊涂账，各个信息来源的数据都不一致，而且很多是张三与李四的乱比。基本上，一切把中国海军舰艇总数算出来比美国还多的，都是把导弹艇、扫雷艇、猎潜艇、炮艇之类统统算入“战斗舰队”，而美国只把大型舰艇算入“战斗舰队”。这不能算错，因为美国海军没有导弹艇一级的东西，但这样比较并没有太大的意义。

只有同一个来源并分别标注分类舰艇数量的，还稍为可比一点，数据未必完全精确，但至少数据来源是一致的。

比如美国《外交官》在2021年4月的文章里，列出中国海军现有：

2艘航母

33艘巡洋舰和驱逐舰（美国媒体常把055划入巡洋舰）

49艘护卫舰

37艘轻型护卫舰（基本为056）

86艘导弹艇

4艘核动力弹道导弹潜艇

6艘核动力攻击核潜艇

46艘常规动力潜艇

总计121艘主力战舰（未算入两栖战舰），86艘导弹艇，56艘潜艇，中国海警另有255艘巡逻船艇。

美国海军则现有：

11艘航母

92艘巡洋舰和驱逐舰

59艘小型水面战舰和后勤舰船（濒海战斗舰和两栖战舰）

14艘核动力弹道导弹潜艇

4艘核动力巡航导弹潜艇

50艘核动力攻击潜艇

总计162艘大型水面战舰（算入两栖战舰），68艘潜艇。

依然不完全可比，比如中国海军的两栖战舰没有算入，而美国的算入了。美国海军现有“自由”级和“独立”级濒海战斗舰的总数20怵头，因此，美国海军的主力战舰的数量略多于中国海军，但几乎所有美国军舰都比对应的中国军舰的吨位更大，所以总吨位要大得多。在潜艇方面，美国海军是全核动力，从数量到战斗力占全面优势。必须说，除了055和濒海战斗舰这样的特殊情况，美国海军的单舰战斗力一般也高于对应的中国军舰。如果说美国海军的舰队总战斗力高于中国海军，这并不夸张。

但德尔·托罗的话并没有说错，中国海军的实力直逼美国海军，这是指在中国海军与美国海军打得起来的战场，而且在真实的战争条件下。

美国海军是全球海军，需要全球部署。中国海军并没有这样的要求，主要作战海域集中在西太平洋、南海和北印度洋。在这里，美国海军从舰艇数量到吨位都不高于中国海军。在理论上，美国海军可以调集其他地区的兵力，集中到中国方向，毕竟海军天生就是机动兵力。问题在于，美国海军不只是海战的海军，还是从海洋方向控制陆地的军事力量，就像美国空军注重制空权，但制空的目的是为了确保有效的对地打击和影响陆地战场一样。美国战舰在加勒比海到波斯湾的巡弋不是为了打败委内瑞拉或者伊朗的海军，而是为了影响中美洲和中东的政治态势。

在某种意义上，美国海军现在的处境与英国海军在20世纪初有点相似。那是德国海军崛起的时代，英国海军依靠存量继续领先，但后继乏力了。英国舰队的规模显著大于德国，也占据了世界各大洋上的战略要点和战略通道，但相对于集中于北海的德国海军来说，舰艇陈旧，兵力分散。为此，英国第一海务大臣（相当于海军司令）约翰·费舍尔男爵大刀阔斧地裁撤“弱到打不动、慢到逃不了”的旧军舰，并从全球大幅度收缩，集中力量对付北海方向，以战胜德国海军为唯一目标，最终确保了一战中的英国海军胜利。

约翰·费舍尔男爵。来源：Wikipedia

但这是以大英帝国实际上丧失半壁江山为代价的。在理论上，这半壁江山被盟国接过去了，但“只有永恒的利益，没有永恒的友谊”，美国海军从此超越英国海军而成为世界最强，日本海军“独霸”远东，法国、意大利海军在地中海挤占英国的地盘，这实际上是英国在二战后彻底丢失日不落帝国的前奏。历史不能重新假设，费舍尔也没有其他选择，因为要是德国海军从北海突出来，就直奔泰晤士河口了。

但中美的情况不一样。中国海军直接朝洛杉矶或者波士顿招呼的可能性在可预见的将来不存在。在台海及“邻接海域”，中国海军不仅是主场，而且是在保卫国家的存亡。美国海军是在客场，台海战争关系到美国存亡的说法只具有哲学意义，并无现实意义。中美海军如果在西太平洋交战，中国的目的从来不是消灭美国海军在太平洋的存在，而是确保台海战争的胜利。

像费舍尔那样收缩兵力、把美国海军主力集中到中国方向是不少反华势力的呼吁，但从奥巴马到特朗普到拜登，美国海军的拖泥带水并非执行不力，而是无法放弃从海上控制大陆的马汉海权论思维。没有存在就没有控制，海上存在是控制海洋的基础，不能控制全球海洋，如何谈得上全球海权？从全球收缩到中国方向，把全球海洋“交给”盟国，且不说有英国的先例，还有盟国海军是否接得了盘的问题。俄罗斯海军已经形销骨立了，但依然不是缺乏美国海军这个主心骨的北约海军能压得住的。

应该指出，美国海军是最大的马汉海权论信奉者，但费舍尔时代的英国并不是马汉海权论的信奉者，信奉的还是克劳斯维茨战略决战论的海洋版。倒是德国信奉马汉的海权论，只是没有能力实现而已。

在可预见的将来，除了战时增援，并不存在美国海军的兵力全部压倒中国方向的问题。战时增援有时间问题，美国海军虽然不会像增援远东的罗杰斯特文斯基的沙俄第二舰队那样，需要7个月才姗姗来迟，从大西洋调集到西太平洋，难说是否还赶得上趟。

更重要的是，海战并不只是舰艇数量的大比拼。历史上，火炮的射程有限，舰队的机动性是把火力带到需要发扬的地方的主要手段，岸炮只有有限的要塞防御作用，舰队才是海权的物质基础。现代武器的射程极大增加，飞机的航程、速度和态势感知、火力是舰队的强大补充，远程导弹和卫星进一步扩大了制海手段的范围。以地制海曾经是缺乏强大舰队的无奈，但在现在，以地制海是与舰队并驾齐驱的制海中坚。制海也从海上的战斗扩大到压制岛岸，岸基远程空中、导弹火力的作用更大。

中国具有世界上最强大的战役打击导弹力量，事出偶然。台湾必须统一，只有有能力武统，才可能促成和统。但直到最近十几年，解放军缺乏强大的空中和海上力量，短程弹道导弹成为最短时间里就对台湾岛能形成打击力的远程打击力量，这就是东风-11/15这一代导弹。但冲绳的美国空军是很大的威胁，因此打击范围必须进一步扩大，促成了东风-16为代表的新一代导弹。接下来就是关岛和可能的美国空军重返菲律宾，因此有了东风-26。

东风-11短程导弹

与此同时，美国航母是另一个巨大威胁，飞潜快难以突破航母的防御圈，需要突防力更强的反舰弹道导弹的补充，因此有了东风-21D和东风-26的反舰型。

同时，中国大力发展巡航导弹，反舰导弹改型和空射的不算，长剑-10具有与“战斧”相当的水平，不仅精确性好，还给美日的反导体系增加了拦截困难。反弹道导弹与反巡航导弹是完全不同的技术和战术。

导弹打击不能完全制止美日飞机的出动，但除了制造直接杀伤外，还能极大地扰乱作战节奏，支援台海的作战。

对于美国海军来说，海战的战果是次要的，能不能达到参战的目的才是主要的。如果不能可靠制止解放军的武统，参战就失去意义了，这还没有算上可能的巨大伤亡和对美国海军全球实力和存在的巨大影响。美国海军已经在已知设定下难以打败中国海军和控制台海了。能有效迫使美国海军不可能达到参战目的，正是中国海军实力直逼美国海军的最主要意义。

美国海军极力研发新型作战概念和新质作战能力。在二战之后，美国海军习惯了绝对优势，即使在苏联海军的顶峰，对美国海军的挑战也与今日台海完全不同。

苏联海军倒是在全球紧逼，舰队和飞机遍布世界各大洋，利用和平时代的独特有利条件，随时与美国舰队保持短兵相接的态势。在战争爆发的第一分钟里，立刻倾泻最大火力，力争一举打掉美国海军的主力。但苏联海军缺乏海上相持作战能力，如果不能做到先发制人，或者美国海军抗过第一波打击，在海战里就基本上只有被动挨打、自求多福了。

在战略上，苏联海军是大陆军主义的产物，主要任务是保障大陆战场的海洋侧翼，并切断美军从海上增援。苏联海军不是独立的打击力量，海洋不是独立的战役方向。苏联空军也是一样，只是把海洋换成天空了。

苏联海军是大陆军主义的产物。来源：Naval Encyclopedia

台海的地理特点决定了大陆军主义不可能成功。这不是海军保护陆军的海洋侧翼的问题，而是必须首先夺取海洋，才谈得上陆军的胜利。这也不是海上拒止就足够的，需要海上控制。换句话说，不仅要拒绝敌人使用海洋达到战争目的，还要确保自己能使用海洋达到战争目的。

因此，中国需要马汉式海军。如果不能在全球实现马汉式海军，至少在西太平洋要做到。海上拒止是第一步，中国已经做到了。海上控制是第二步，中国正在努力做到，强大的航母力量正是为此打造的。

在这样的情况下，美国海军大力发展潜艇和无人舰艇，试图用隐身维持可持续的前沿存在。2021年6月，拜登政府发布了新的年度长期造船计划，要求美国海军未来拥有最低321艘，可能高达372艘有人舰艇，另加77艘至140艘大型无人舰艇。因此，美国海军的舰艇总数可以从398艘船只增加到512艘不等。

中国没有闲着，不仅针锋相对地大力发展潜艇和无人舰艇，还在大力打造水下的水声探测体系。这是相当于防空中的雷达网的东西，将反潜从点反潜扩大到面反潜，从战术反潜上升到战略反潜。体系建成后，反潜不再是漫无边际地撒网捞鱼，而是有的放矢了。轨道上的海洋监视卫星和高空的无人巡逻机则对海上和空中目标严密监视。新时代的马汉式海军不再是简单地用舰艇数量来五步一岗十步一哨，而是在明察秋毫的全时全域监视下，出动机动打击力量，有目的地迎击和歼灭敌人。

很显然，人工智能、网络安全、无人平台、定向能量、高超音速武器、新能源，这些都将成为影响未来海洋战场的新质海军战斗力的重要部份，而中国在这些领域都达到相当先进的水平，部份领域已经领先于美国，如高超音速。

2021年7月19日，俄罗斯海军发射的“锆石”高超音速巡航导弹

在人工智能方面，中国不满足于理论研究和技术前沿突破，更是在应用领域全面铺开。10月14日，《南华早报》应用中国《系统工程与电子》杂志论文，报导中国用人工智能在高超音速导弹制导中的应用。M5以上的高超音速导弹在飞行中产生强烈的等离子“围裙”，不仅阻断雷达的回波，也阻断卫星导航和地磁导航的信号。也就是说，只能依靠惯性导航。

惯性导航是全自主的，但有累计漂移误差。这好比人可以在迈步前看好方向，然后闭上眼睛凭感觉朝目标走去。感觉不可能完全可靠，路程越长，转弯越多，“感觉误差”越大。每个人的感觉都不一样，每一次闭眼前的感觉都不一样，所以不可能单靠质量控制和出厂调试完全克服漂移误差问题。

然而，高超音速导弹发射后，不是马上就达到高超音速的，需要一段时间加速和调整姿态，然后才转入高超音速飞行。在这段时间里，是可以接受到卫星导航的精确信号的。这时不仅可以做最后的实时精确校正，还可以根据发射后到当前的惯性导航的工作表现实时确定漂移特性。好比在转入高超音速的“盲飞”前，最后一次“对手表”，并对“手表走时特性”（“容易在X小时后走快一秒钟”）实时测定。这样，在进入“盲飞”后，就可以有的放矢地进行补偿，大大提高导航精度。

人工智能在这里用于对惯性导航的漂移特性实时建模。报导指出，导航精度提高了一到二个数量级，这是很显著了。

这在理论上或许谈不上巨大的突破性，因为这还是自控的预测-校正的基本思路，但基本思路与具体实现之间是巨大的空间，效果更是天差地远。效果而不是思路才是产生战斗力的。这种大干快干实干正是真正的“中国威胁”，这在中国海军的碾压性新舰设计和造舰能力上也有体现。

中国海军在西太平洋上确实与美国海军旗鼓相当了。在可预见的将来，还可能做到优势。有意思的是，德尔·托罗在新版海军战略指南里，明确规定美国海军的目标是中国，俄罗斯“降级”到和伊朗、灰色战争一样的地位。美国海军以前一直是把俄罗斯与中国并列的。

俄罗斯的国力雪崩式滑落了，俄罗斯利益被冷酷蚕食，但俄罗斯的战略思维并没有弱化，不时将手里的一手烂牌打得哗哗响。俄罗斯如何利用美国战略重点向印太转移和欧洲散装的空挡，实行本小利大的反蚕食，恢复一点战略空间，中国甚至可以像苏联支援抗美援朝一样给予一定程度的支援，这是很有意思的问题，但也是另一个话题了。