中东小国，全国大停电！

停电、限电是常态

黎巴嫩的电力供应问题，是内外两方面因素作用的结果。从自身来看，黎巴嫩是一个能源蕴藏（石油、天然气）短缺的国家，经济发展高度依赖第三产业；农业和工业等生产部门产能较低，大量资源都需要从国外获得，电力公司所储备的能源时常供不应求。

黎巴嫩的贫富差距悬殊，20%的人口占据了绝大多数的社会财富，也占据绝对数量的电力资源，大多数民众的日常用电都存在一定困难。但这种情况在2011年之前，还不足以造成严重的电力危机。

2011年，叙利亚危机改变了这一切。由于第三产业占黎巴嫩国内生产总值的80%，叙利亚危机造成的地区动荡使黎巴嫩经济濒临崩溃。

具体到电力上来说，叙利亚难民的大量涌入使黎巴嫩的电力消费极速增长，电力供应难以满足需求，加上恐袭频发、社会动荡，使得停电和限电成为常态。

黎巴嫩政府的“难产”和各方力量的政治博弈，也导致社会治理成效不足，在应对电力供应方面更加力不从心。民众也时常进行街头示威抗议来表达不满，自2019年10月开始，已经发生数十起针对电力短缺的抗议。

2020年初，黎巴嫩组成联合政府，电力供应的难题似乎即将得到解决。但突如其来的新冠疫情又加剧了黎巴嫩经济危机，电力问题只能被搁置。

2020年8月，贝鲁特港口发生大爆炸，时任总理迪亚卜被迫下台，政治危机一直持续至今都没有得到彻底解决。由此造成的政治僵局，又直接影响到能源的获取。

就本次全国停电来说，黎巴嫩最大的两座电厂——德尔阿马尔发电站(Deir Ammar)和宰赫拉尼(Zahrani)发电站早在三个月前就已燃料不足。

这两家向政府申请燃料资金时，黎巴嫩政坛上正忙于争夺部长人选，既无暇顾及电力问题，也不愿拨发足够的款项来购买燃料。于是，两家发电站只能每天向民众提供两小时的电力供应。而一些富裕阶层和企业则使用昂贵稀缺的柴油发电机来救急。

为此，黎巴嫩议会在今年3月底拿出了2亿美元，用以确保黎巴嫩境内发电厂继续供电。但每年至少需要20亿电力拨款才能满足电力需求，2亿美元显然是杯水车薪。

而关键的问题是，这两家发电站的发电量占到全国的40%，一旦停运，全国大部分地区都将处于黑暗之中。但即便如此，还是没能引起黎巴嫩政府的重视。

最终，这两家电厂在10月9日这天，全面瘫痪。

缺乏资金导致油价飙升

电力资源缺乏的直接原因是燃料不足。现在黎巴嫩国内的油价正在迅速飙升，这是黎巴嫩政府缺钱导致的。

2019年以来，黎镑已贬值约90%。食物价格在几个月内飞涨了4倍，贫困率达到50%。就连几十年来价格几乎没变的大饼也涨价了，900克的大饼从年初的1500黎镑上涨到现在的2200黎镑（1人民币大约229.2黎镑）。

黎巴嫩经济危机和政治僵局的持续，使得政府可利用的资金十分匮乏，只能常年向欧洲借债。截至目前，黎巴嫩已拖欠欧洲债务超过350亿美元。

在缺乏支撑电力供应资金的大背景下，黎巴嫩政府开始取消对燃料的补贴。当前无补贴的95号汽油价格，竟然是之前补贴价格的四倍多，达到每升27.5元人民币，可想而知民众购买汽油的压力有多大。

燃料不足和汽油价格猛涨引发众多社会问题。首先是运输问题。运输成本的增加导致民众生活成本上升，蔬菜和肉类分别上涨两到三倍。

据媒体报道，黎巴嫩境内90%的叙利亚难民都需要节衣缩食以维持生活。一位名叫穆罕默德的难民称：“他每天都会省去一餐以支付房租和其他生活费用”，“近几个月以来，身边因生活成本增加而贩卖幼童的人也多了，甚至有人铤而走险做起了毒品贸易”。

其次，医疗系统也深受困扰。基本的医疗和卫生服务，也因电力问题而停摆。一位医院院长表示：“很多手术因为电力问题被迫推迟，甚至有人感染新冠，医院也无法提供检测服务”。

据贝鲁特一家公立医院的护士反映：“大多数重症病人需要呼吸机，电力供应中断会直接影响他们的康复”。而有媒体报道，由于药品短缺和经济问题，数千名医务人员移民国外。

最后，恐怖主义活动和暴力冲突也在不断滋生。因为停电，首都贝鲁特和“黎巴嫩山”地区的供水部门已经停工两周，北部和南部地区的供水也面临危机，大约400万人受此影响。

穷人与富人的矛盾、教派冲突不断加剧。10月3日，贝鲁特郊区一贫民窟就爆发上百人的骚乱。

真主党能否解决电力危机？

面对愈演愈烈的电力危机，黎巴嫩力图获取外援。10月11日，黎巴嫩政府讨论从伊拉克、埃及进口燃料的可能性。但伊拉克本身经济危机严重，电力系统还要依靠伊朗；埃及也因新冠疫情而自顾不暇。

而且，从埃及到黎巴嫩的进口通道必须途经叙利亚，在没有叙利亚政府同意的情况下是不可能的。那么就必须让美国解除对叙利亚巴沙尔政权的制裁，这显然不现实。于是乎，讨论陷入僵局。

10月12日，黎巴嫩最具实力的政治军事组织真主党高调宣布：将协调政府从伊朗进口燃料以缓解危机，同时要求美国给予制裁豁免。

这让黎巴嫩人似乎看到了一线转机。因为伊朗的资源储量十分巨大，与真主党关系密切。真主党还给出了具体方案：伊朗燃料将通过卡车经叙利亚抵达黎巴嫩，以规避被制裁的风险。亲真主党的媒体兴奋的将伊朗描述为“黎巴嫩的救世主”。

但问题在于，伊朗向黎巴嫩提供燃料的行为，很有可能会成为引发争议和冲突的导火索。黎巴嫩的政局本身就十分微妙，分为与伊朗结盟的真主党势力，和与沙特关系紧密的逊尼派力量，以及较为中立的马龙派。

这三者之间明争暗斗，多次酿成政治僵局。可想而知，一旦伊朗资源进入，又会掀起一番政治斗争。

就在真主党大力宣传“伊朗提供燃料”的时候，逊尼派阵营媒体展开全力反击。他们宣传：“伊朗提供燃料的目标就是使黎巴嫩更加贫穷，以摧毁其中上阶级，鼓励逊尼派和基督教团体移民，以帮助真主党吞并黎巴嫩”。

由此形成的巨大阻力，让真主党短时间内解决电力危机的可能性变得很低。而政治和经济的双重危机，又使其他地区国家对黎巴嫩缺乏信心，不愿全力援助，谁都不愿将大量资金和资源“投入沼泽”而血本无归。

2019年底，西方国家已经许诺向黎巴嫩提供数十亿美元的燃料援助，但突如其来的黎巴嫩大游行，让援助成为泡影。大多数地区国家都保持观望，卡塔尔更是直接指出：“不组阁成功、政府不稳定，永不援助”。后来，土耳其和法国也加入了进来。

今年3月22日，黎巴嫩总统奥恩提出：“按教派和党派分配职位”的组阁方案，让民众们看到了希望。但哈里里为首的逊尼派力量与真主党的什叶派联盟间的分歧巨大，至今未能形成相互妥协的具体文件。

说到底，无论是真主党还是其他政治派别，在黎巴嫩无法解决政局僵化的背景下，谁都不能真正解决电力问题和背后的经济发展困境。

总之，黎巴嫩国家当前严重的电力危机、燃料危机，背后所反映的经济问题都缘自政局僵化。只要这个情况一日不缓解，黎巴嫩全国大停电还会重演。

参考文献：

1. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1713304419738249283&wfr=spider&for=pc（半岛晨报）

2.https://www.npr.org/2021/10/10/1044911779/power-lebanon-outages-economic-crisis-fuel-shortages

3.https://edition.cnn.com/2021/10/09/middleeast/lebanon-blackout-power-outage-electricity-intl/index.html

4.https://www.msn.com/en-us/news/world/the-majority-of-lebanon-will-be-without-power-for-several-days-after-main-power-plants-run-out-of-fuel/ar-AAPjLta