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日前,美国中情局长突然访华俄罗斯,在美俄军事严重对恃的情况之下,自然就非常引人关注。目前的评论基本上都说是为了缓和气氛避免引发军事冲突。实际上情况到底如何?真是因为美俄关系告急?恐怕不是那么简单。
尽管拜登与普京见了面,尽管一直强调建立可预测的稳定的美俄关系,可拜普会晤之后,美俄关系似乎变得更紧张对立了。北约也加大了对俄罗斯威慑力度。目前俄罗斯与北约已经断了沟通渠道。双方紧张对立的情绪是显而易见的。
如果从这方面考虑,美中情局长突访俄罗斯,似乎是有关美俄关系紧张的问题。
然而,如果说白宫真的是想化解紧张对立的情绪,或者说是为了防止发生意外的冲突对抗。派情报局长访俄,显然不是那么回事。情报局长只是情报的提供者。中情局也不是决策机构。
如果说涉及到的是美俄危险关系的升级,一是国务院的事,二是军方的事,三是国家安全顾问的事。与中情局的关系似乎不大,或者说中情局解决不了双方的敌对关系问题。这不是中情局的职责所在。
在中情局突访俄罗斯的同时,美国的舰队也开往了黑海。对此,普京公开直言:俄罗斯通过望远镜观察驶入的军舰或者用防御系统瞄准它。
美方没有半点放松军事对峙威慑的意思,而俄罗斯也没有半点妥协示弱的意思。这可以理解成拜登是硬逼,普京是在硬扛。中情局长前去就失去了意义。
此前,美俄双方总统实现了会晤。军方也实现了沟通,双方也进行了战略级会谈,美副国务卿也刚结束访俄。可以说双方都已经明确表达了意思。情报官出访显然不是主要的决定双方关系的,只能是涉及到情报方面的相关问题,或只是双方关系的一小部分。绝不是主要部分,更起不到决定性作用。
日前,美国务院宣布:将为任何能够提供DarkSide网络犯罪集团领导人信息的线人提供1000万美元奖金,该集团在5月对Colonial Pipeline发起了勒索软件攻击,使几个州的天然气供应暂时陷入瘫痪。
这一消息倒是与中情局长出访的时机相吻合。此前美方一直强调网络攻击的服务器在俄的境内。美国要清理网攻集团,自然就要与俄罗斯情报部门取得联系。俄罗斯情报部门才是最佳的消息来源地。这是其一。
那么,美国中情局目前最关注的领域是什么?当然就是阿富汗境内的恐怖组织。ISIS-K正在快速崛起,还不断的在阿境内发动恐怖袭击。
在局长出访俄罗斯之际,美国国防部负责政策事务的副部长科林·卡尔周二赴参议院军事委员会作证时表示,ISIS-K和基地组织都有在国外发动袭击的意愿,也包括袭击美国本土。这也正好与中情局长出访的时机高度的吻合。
美国吃尽了恐怖组织的苦头。不仅有一个9-11事件,重要的是20年的反恐战争消耗了美国的真气。阿富汗大撤军也就意味着宣布20年的反恐战争的结束。可是,恐怕组织还在快速的崛起。这等于直接宣布了美国反恐战争的失败。
重要的是,目前美国已经完全在阿富汗插不上手了。更担心塔利班放纵或利用恐怖组织报复美国。
俄罗斯对阿富汗拥有重要的影响力,近来也一直参与推进阿富汗局势进程。而俄罗斯也会担心恐怖组织的威胁。可以说,在打击ISIS-K问题上美俄还是有共同利益的,也就是有合作的空间。所以,中情局长访俄的一个重要的目的就是反恐合作问题。这是其二。
另外,前一段时间,美俄以及俄与北约之间打起了外交战。美国和北约以间谍的名义驱逐俄外交官。俄罗斯一怒之下就暂停了与北约的联络机构。这就使得美俄关系变得更加的不可预测了。要缓和美国北约与俄罗斯的关系,首先就是要结束外交战。
既然是以间谍的名义驱逐的,那就涉及到的情报部门的职责范围的事了。
日前美国副国务卿纽兰访俄,可此人正是俄罗斯制裁的对象之一。为此,美国方面解除了部分俄外交人员的制裁,才换取了纽兰的出访。实际上,纽兰的出访正是白宫为了化解外交战的努力。
而中情局长紧接着访俄,恐怕目标还是停止外交战或恢复俄与北约的联络渠道问题。
就在俄联邦安全会议秘书与美国中情局局长会面的当天,俄罗斯外交部副部长里亚布科夫表示,俄美关系的现状比冷战时期的危机还要危险,因为在那一时期还有明确的框架和规则,而现在存在太多未知因素。里亚布科夫当天还表示,美国目前驻莫斯科的外交人员数量达到了非常低的水平,导致美国驻俄罗斯大使馆无法提供最基本的领事服务,其中包括发放签证。俄罗斯呼吁美国增加驻莫斯科的外交人员数量,以恢复最基本的领事服务。
从这一大段表态来看,最后还是谈到了外交战的问题。这表明中情局长就是冲着这件事而去的。这是其三。
以上这三点才是美中情局长访俄的主要目的或任务。而这当然也确实与美俄关系的紧张有关。这也就是美国管控局势的一个部分而已。
美国不会放松对俄罗斯的军事施压,但也不能任由对抗升级,更不能发生意外的冲突。这是美国惯用的招术。也并没有什么新意。
不过,由于在阿富汗问题上的尴尬处境,美国情报部门对来自阿境内的恐怖组织恐怕是最在意的。美情报部门此前曾经发出国内极端组织袭击的警告,这个警告并没有解除。而如今阿境内的恐怖组织也正在造声势,很有可能与美国内部的极端势力取得联系。这对美国的国家安全威胁真的非常之大。难怪美国前情报官发出ISIS-K明年就将拥有攻击美国本土的能力发警告了。
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